根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《福建省生態(tài)環(huán)境保護條例》的規(guī)定,現(xiàn)發(fā)布2024年度《永春縣生態(tài)環(huán)境狀況公報》。
泉州市永春生態(tài)環(huán)境局
2025年6月5日
綜述
2024年,泉州市永春生態(tài)環(huán)境局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在泉州市生態(tài)環(huán)境局黨組的正確領導下,嚴格履行全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任,深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。永春縣生態(tài)環(huán)境質量不斷向好,未發(fā)生較大及以上環(huán)境質量問題,空氣質量綜合指數(shù)排名全市第二,優(yōu)良率為99.7%。永春縣水環(huán)境質量總體保持良好,實現(xiàn)6個“100%”。永春縣區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通聲環(huán)境質量總體保持較好水平。永春桃溪美麗河湖建設獲評福建省第一批美麗河湖建設優(yōu)秀案例,永春縣農(nóng)污智慧監(jiān)管平臺作為典型案例在第七屆數(shù)字中國建設峰會數(shù)字生態(tài)文明論壇上推介展播,泉州市永春生態(tài)環(huán)境局黨支部被中共永春縣委授予“全縣先進基層黨組織”稱號。
大氣環(huán)境
(一)環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)。根據(jù)《城市環(huán)境空氣質量排名技術規(guī)定》(環(huán)辦監(jiān)測〔2018〕19號)評價,永春縣環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)為1.99,首要污染物為臭氧,排名全市第二;環(huán)境空氣質量優(yōu)良以上天數(shù)為365天,優(yōu)良率99.7%。
?。ǘ┉h(huán)境空氣質量指數(shù)(AQI)類別。按照《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)評價,可吸入顆粒物(PM10)年均值為0.030mg/m3,細顆粒物(PM2.5)年均值為0.014mg/m3,二氧化氮年均值為0.010mg/m3,二氧化硫年均值為0.004mg/m3,一氧化碳(CO)日均值的第95百分位數(shù)年均值為0.7mg/m3,均達到國家一級標準;臭氧(O3)日最大8小時平均值的第90百分位數(shù)年均值為0.106mg/m3,均達到年評價指標二級以上標準要求。
水環(huán)境
2024年,永春縣水環(huán)境質量總體保持良好,實現(xiàn)6個“100%”。
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永春縣桃溪、湖洋溪、一都溪、坑仔口溪、詩溪(永春段)等5條主要流域出境水水質達標率100%,永春東關橋、永春(大溪橋)、云貴3個國控及仙榮大橋、下洋、潮兜村上游、龍山村、長岸橋5個省控考核監(jiān)測斷面的功能區(qū)水質達標率100%。
(二)集中式飲用水源地水質
縣級集中式生活飲用水源地永春縣第三自來水廠晉江東溪湖洋溪取水口和永春縣第二自來水廠取水口水質達標率為100%;湖洋鎮(zhèn)陽高水庫和蓬壺鎮(zhèn)自來水廠2個農(nóng)村“千噸萬人”飲用水源地水質達標率為100%;一都鎮(zhèn)仙陽村等12個農(nóng)村集中供水水源地水質達標率為100%。
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永春縣轄區(qū)內湖洋水電站橋、外山橋、仙溪口3個省級小流域考核監(jiān)測斷面和永發(fā)水庫、桃花島、永春自來水廠、曲斗入庫4個省級水功能區(qū)監(jiān)測斷面(Ⅲ類)水質達標率 100%,水質狀況良好。
聲環(huán)境、固體廢物
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1.城市區(qū)域聲環(huán)境。永春縣城晝間區(qū)域聲環(huán)境噪聲平均等效聲級為54.8分貝,低于GB3096-2008《聲環(huán)境質量標準》表1的2類標準限值60分貝(晝間),縣城晝間區(qū)域聲環(huán)境質量為二級水平(較好)。
2.城市道路交通聲環(huán)境。永春縣城道路交通噪聲平均等效聲級為66.6分貝,低于GB3096-2008《聲環(huán)境質量標準》表1的4a類標準限值70分貝(晝間),縣城晝間道路交通噪聲強度等級為一級水平(好)。
?。ǘ┕腆w廢物
2024年,永春縣開展危險廢物環(huán)境安全隱患排查、危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估等工作,全面提升環(huán)境風險防控水平。2024年全縣危險廢物產(chǎn)生量2120.39噸,利用處置量2107.66噸(含2023年底貯存12.6噸),庫存量25.180噸,利用處置率98.81%。一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量88127.239噸,利用處置量87925.839噸,利用處置率99.77%。
生態(tài)保護與建設
永春縣政府統(tǒng)籌開展大氣污染防治工作,淘汰燃煤及生物質鍋爐3臺,完成美嶺水泥顆粒物超低排放改造項目,有序開展加油站油氣回收治理項目。深入推進水環(huán)境治理項目,完成2024年度10個村莊農(nóng)污治理為民辦實事項目,實施永春縣污水處理廠三期擴建工程、達埔鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、蓬壺鎮(zhèn)污水處理廠提標改造等項目,新建配套污水管網(wǎng)16.7公里。大力開展畜禽養(yǎng)殖污染整治,召開畜禽養(yǎng)殖污染整治專題會議,組織有關單位、生豬養(yǎng)殖戶代表學習畜禽養(yǎng)殖污染整治先進經(jīng)驗,科學部署推動生豬養(yǎng)殖污染整治工作,引導8家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場新建微生物異位發(fā)酵床6000 m3,2家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場新建儲液池246 m3,有效提升糞污處理利用水平。加強生豬散養(yǎng)戶整治與養(yǎng)殖監(jiān)管,依法查處畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境違法行為。加強危險廢物規(guī)范化管理,開展涉危廢企業(yè)規(guī)范化管理評估工作并完成整改。
環(huán)境保護措施與行動
?。ㄒ唬┩七M突出環(huán)境問題整改
對照泉州市環(huán)委辦通報的11項區(qū)域突出生態(tài)環(huán)境問題和2024年5月份省生態(tài)環(huán)境廳來泉州召開第三輪中央和第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作會反饋永春縣7項共性問題(其中與2024年突出生態(tài)環(huán)境問題重復5個),充分發(fā)揮永春縣環(huán)委辦職能,有效推進區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題整改落到實處。
?。ǘ┥钊雰?yōu)化營商環(huán)境改革
緊緊圍繞“服務大局、助力發(fā)展”核心要求,全方位提升服務意識與業(yè)務能力,推動環(huán)保服務營商環(huán)境不斷改善。2024年以來共審批建設項目環(huán)評手續(xù)53個,其中環(huán)境影響報告表51個、環(huán)境影響報告書2個,核發(fā)全國版排污許可證42本。
(三)落實污染防治攻堅工作
1.抓降碳減排,堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。印發(fā)《永春縣2024年空氣質量提升攻堅行動方案》《永春縣2024年顆粒物污染管控工作方案》《永春縣制鞋行業(yè)揮發(fā)性有機物提升治理專項工作方案》《永春縣加油站油氣污染治理提升工作方案》等,明確職責分工,統(tǒng)籌推進大氣污染防治工作,保障轄區(qū)空氣環(huán)境質量。推進鍋爐綜合整治,完成旭晟2臺燃煤鍋爐拆除注銷,拆除嵩興生物質鍋爐管道,安裝固力獅天然氣鍋爐;美嶺水泥、雄燕水泥超低排放改造項目均已開工建設,其中美嶺水泥已完成精準脫硝、窯頭電改袋和窯尾袋收塵升級改造;雄燕水泥新增部分除塵設備已安裝、更換部分濾袋、新建混合材封閉式配料機房,完成洗車槽、沖洗設備及沉淀池等建設,持續(xù)完善無組織措施;開展加油站油氣回收治理設施建設,完成27家加油站三次油氣回收設施安裝。加大涉氣企業(yè)執(zhí)法力度,查處涉氣違法案件5起,罰款金額19.7萬元。組織多部門開展柴油車入戶抽測和路檢路查行動,共抽檢33輛柴油貨車,尾氣檢測均為合格。
2.抓流域整治,持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。將安全生態(tài)水系、重點流域水環(huán)境綜合治理、綜合治水、清新流域、飲用水源地保護相融合,從生活污水收集處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治以及生態(tài)修復等方面著手統(tǒng)籌推進流域綜合整治,強力推進流域水質提升,全面提升流域水環(huán)境質量。建設污染源監(jiān)控中心,全縣在養(yǎng)的29家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場均已安裝科技監(jiān)管設備并聯(lián)網(wǎng)至污染源監(jiān)控中心。開展無人機巡航科技化監(jiān)管,依法查處畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境違法行為,關閉退出規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場2家,清欄450頭。印發(fā)《永春縣人民政府辦公室關于開展永春山美流域生豬養(yǎng)殖污染集中整治工作的通知》(永政辦〔2024〕24號),農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合相關部門,分組對山美流域14個主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導,2024年以來累計削減生豬存欄量7812頭。強化飲用水源地保護,加強水源地日常巡查監(jiān)管,落實“321”巡查制度,開展定期巡查,做到問題及時發(fā)現(xiàn)及時制止。完成12個千人以上集中式飲用水源地環(huán)境狀況評估,飲用水源地水質達標率100%,切實保障群眾飲水安全。扎實推進水土流失精準治理,2024年共計綜合治理水土流失面積4.906萬畝,超額完成上級下達的我縣水土流失治理任務3.131萬畝,減少水土流失現(xiàn)象,水環(huán)境得到有效改善。
3.抓行業(yè)監(jiān)管,扎實打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強涉重行業(yè)及重點區(qū)域排查整治,全面排查9家涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè),有效切斷鎘等重金屬污染物進入農(nóng)田的途徑,耕地安全風險得到有效防控。開展2024年化學物質環(huán)境信息調查,落實新污染物治理各項重點任務,完成我縣2024年化學物質環(huán)境信息統(tǒng)計調查工作。經(jīng)排查,我縣僅1家涉詳細調查物質企業(yè),未有涉及重點管控新污染物、斯德哥爾摩公約履約物質的企業(yè),無須納入重點排污單位和實施強制性清潔生產(chǎn)審核。加強危險廢物規(guī)范化管理,督促指導132家涉危廢單位填報2024年危廢管理計劃,已審核通過126家,凍結企業(yè)固廢系統(tǒng)賬戶6家(關停、長期停產(chǎn)企業(yè))。對涉危廢企業(yè)開展規(guī)范化管理評估35家次,評估結果均為達標,發(fā)現(xiàn)問題66個,均已完成整改。規(guī)范建設用地安全利用工作,2024年我縣17塊建設用地全部通過調查及專家評審,不屬于土壤污染地塊;涉及省、市下達的用途變更為“一住兩公”地塊土壤污染狀況補充調查年度任務共5個地塊,均已完成調查,不屬于污染地塊。
4.抓基礎建設,提升環(huán)境監(jiān)測能力。2024年10月,泉州市永春環(huán)境監(jiān)測站完成檢驗檢測機構部分項目資質認定擴項評審。目前共取得資質認定證書共審核批準83個項目116個監(jiān)測方法。按照《2024年泉州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案》,按時完成地表水、飲用水、大氣、環(huán)境噪聲、道路噪聲等常規(guī)監(jiān)測以及國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質量等特定的各項生態(tài)環(huán)境監(jiān)測任務。同時,完成泉州市永春生態(tài)環(huán)境局以及執(zhí)法大隊、局其他股室下達的其他環(huán)境監(jiān)測任務。全年開展完成監(jiān)測數(shù)據(jù)13000多個,出具有法律效應的CMA資質監(jiān)測報告57份,其中水監(jiān)測報告45份,氣監(jiān)測報告7份,聲監(jiān)測報告5份。
5.抓環(huán)境監(jiān)管,完善環(huán)境治理體系。開展生豬養(yǎng)殖企業(yè)等專項幫扶檢查,2024年依法立案查處環(huán)境違法企業(yè)30家次,共罰沒人民幣153.1932萬元,移送公安機關行政拘留案件4起,查封1起,下達責令改正違法行為決定書16份。加強環(huán)境應急管理,利用福建省生態(tài)環(huán)境親清服務平臺實時更新環(huán)境應急物資和企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案,指導、督促轄區(qū)內企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案,完成20家企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案(含修編)備案。在下洋鎮(zhèn)組織舉辦2024年突發(fā)環(huán)境事件應急演練,在永春縣中醫(yī)院舉行2024年度輻射事故應急演練。開展重點環(huán)境安全隱患企業(yè)、區(qū)域環(huán)境安全隱患排查工作,現(xiàn)場監(jiān)督檢查企業(yè)129家次,排查隱患42個,已全部完成整改。
引導公眾參與
?。ㄒ唬╅_展生態(tài)環(huán)境保護宣傳。2024年,永春縣通過“線上+線下”廣泛開展生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育活動。2024年6月5日,在棣蘭體育館廣場開展“全面推進美麗中國建設”六五環(huán)境日主題宣傳活動,聯(lián)合永春縣教育局圍繞六五環(huán)境日主題舉辦2024年永春縣六五環(huán)境日主題少兒繪畫比賽,設置生物多樣性相關知識展板和六五環(huán)境日主題繪畫展,向公眾展現(xiàn)永春生物多樣性和生態(tài)環(huán)境之美,展示永春生態(tài)文明建設成果,動員全社會都積極行動起來,從簡約適度、綠色低碳的生活方式做起,增強環(huán)保意識、生態(tài)意識,將綠色環(huán)保融入生活,讓美麗中國建設、生態(tài)永春建設深入人心。
?。ǘ┘皶r妥善處置群眾訴求。做好信訪矛盾化解,認真貫徹執(zhí)行“四個第一時間”快速響應機制,重點圍繞12345便民服務平臺、全國微信舉報平臺等,2024年共受理群眾各類信訪件55件,辦結率100%,做到件件有落實,事事有回音。
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