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永政辦〔2022〕42號

桃城鎮(zhèn)人民政府、東平鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位：

　　經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《永春縣陶瓷博物館項目土地和房屋征收與補償安置實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

永春縣人民政府辦公室

2022年8月23日

　　（此件主動公開）

永春縣陶瓷博物館項目土地征收實施方案

　　根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《福建省土地管理條例》《福建省征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，為確保永春縣陶瓷博物館項目土地征收工作的順利進行，保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，促進永春經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我縣實際情況，制定土地征收實施方案。

　　一、原則

　　嚴(yán)格按照土地征收程序，依法、依規(guī)征收農(nóng)村集體土地，妥善安排被征地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活。嚴(yán)格執(zhí)行征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)，自覺接受人民群眾監(jiān)督，確保征地工作公開、公正、公平地進行。

　　二、征地范圍

　　征收地塊涉及永春縣桃城鎮(zhèn)和東平鎮(zhèn)。具體范圍詳見用地紅線圖和現(xiàn)場界樁。

　　三、職責(zé)分工

　　縣人民政府負(fù)責(zé)組織實施土地征收工作，自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、民政局、人社局、司法局、桃城鎮(zhèn)人民政府、東平鎮(zhèn)人民政府等單位職責(zé)分工如下：

　　桃城鎮(zhèn)人民政府、東平鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)開展土地現(xiàn)狀調(diào)查登記等前期工作，負(fù)責(zé)實施轄區(qū)內(nèi)的土地征收和墳?zāi)惯w移工作，負(fù)責(zé)辦理征地補償?shù)怯洠匆?guī)定時間交付土地，解決征地矛盾、民事糾紛，協(xié)助發(fā)放征地補償款。

　　自然資源局負(fù)責(zé)土地利用規(guī)劃、農(nóng)轉(zhuǎn)用、征收地報批、公告，負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展土地現(xiàn)狀調(diào)查登記工作，負(fù)責(zé)相關(guān)的法律、法規(guī)的宣傳、解釋工作，監(jiān)督征地補償費的支付和管理。

　　人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)等促進就業(yè)的服務(wù)，落實被征地農(nóng)民的社會保障。

　　民政局負(fù)責(zé)落實被征地單位困難群眾的最低生活保障，配合做好征地區(qū)域墳?zāi)沟倪w移、火化、骨灰寄存工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)被征地集體經(jīng)濟組織財產(chǎn)的分配、核銷和土地承包經(jīng)營權(quán)變更調(diào)整工作。

　　財政局負(fù)責(zé)項目土地征收費用的審核，核定土地征收補償費總額。

　　司法局協(xié)助解決民事糾紛，保證征地工作的順利進行。

　　所在村（居）委會協(xié)助做好征地動員工作，組織群眾辦理征地補償?shù)怯洠l(fā)放征地款，調(diào)解民事糾紛。

　　各相關(guān)單位必須按職責(zé)分工派員參加征地全過程工作，確保人員在崗在位。

　　四、征地補償標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）耕地

　　1．一類區(qū)：39000元/畝（其中青苗補償費1500元/畝）

　　2．二類區(qū)：37050元/畝（其中青苗補償費1300元/畝）

　　（二）果園和其他經(jīng)濟林地

　　1．一類區(qū)：13880元/畝

　　2．二類區(qū)：13230元/畝

　　（三）非經(jīng)濟林地

　　1．一類區(qū)：8250元/畝

　　2．二類區(qū)：7870元/畝

　　（四）未利用地

　　1．一類區(qū)：2250元/畝

　　2．二類區(qū)：2150元/畝

　　（五）果木及地上附屬物的補償標(biāo)準(zhǔn)（搶種搶建的不予補償）：

　　1．果、茶、林等補償標(biāo)準(zhǔn)：

　　備注：雜果包括枇杷、番石榴、楊梅、芒果、梨、橄欖等。

　　2．墳?zāi)惯w移補償標(biāo)準(zhǔn)

　　3．人飲工程補償標(biāo)準(zhǔn)

　　在征地告知后，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶種的青苗、苗木，搶建的建筑物、構(gòu)筑物，征地時一律不予補償。

　　（六）三桿遷移補償標(biāo)準(zhǔn)

　　1．電力桿線：按《福建省重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鐵路、高速公路在建項目涉及電力有關(guān)問題協(xié)調(diào)會議紀(jì)要》（〔2009〕18號）精神執(zhí)行，原則上原拆原遷并結(jié)合電力標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行，電力部門因發(fā)展需要結(jié)合遷改提高標(biāo)準(zhǔn)部分的費用，由電力部門負(fù)擔(dān)；遷改方案要經(jīng)雙方確認(rèn)，工程造價套用相關(guān)定額、主材單價按當(dāng)月發(fā)布的永春信息指導(dǎo)價進行編制；現(xiàn)場協(xié)調(diào)事宜由相關(guān)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，青苗補償、遷改涉及的征遷工作由電力公司負(fù)責(zé)。

　　2．國防光纜：按《福建省重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈福建省重點工程建設(shè)征地軍用通信管線補償標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（閩重辦〔2009〕28號）執(zhí)行。

　　3．架空通信光纜：6萬元/公里。

　　4．有線電視桿線：5萬元/公里。

　　5．地下光纜及通信電纜：15萬元/公里。

　　6．獨立的變壓器遷移：根據(jù)功率大小補償金額為3~6萬元/臺。

　　7．自來水（污水）管道、雨水管道、成品油輸送管道、天然氣管道，水閘、水壩、廣告牌（交通標(biāo)志），市政路燈，通信基站設(shè)備、通信發(fā)射塔及配套設(shè)施等項目；按各有關(guān)行業(yè)、部門套用相關(guān)定額進行補償，如若存在爭議的部分可送具備資質(zhì)的第三方審核機構(gòu)進行審核，審核費用由提出方支付。

　　（七）安置小區(qū)用地征收參照本方案執(zhí)行。

　　五、保障措施

　　1．為了保障征地工作順利進行，縣政府按征地面積1000元/畝撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為征地經(jīng)費，按征地面積1000元/畝撥付縣土地收購儲備服務(wù)中心作為征地經(jīng)費，按征地面積220元/畝撥付給勘測調(diào)查單位作為測量費，以上費用列入征地成本。

　　2．加大監(jiān)督力度，實行全程監(jiān)督，確保征地補償落實到位，防止征地過程中違法違規(guī)現(xiàn)象的產(chǎn)生。

永春縣陶瓷博物館項目房屋征收與補償安置實施方案

　　為維護被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）的合法權(quán)益，妥善做好房屋征收與補償安置工作，制訂本方案。

　　一、總則

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心，嚴(yán)格依法征收、推進和諧征收，確保永春縣陶瓷博物館項目地塊建設(shè)項目順利進行，促進我縣國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。

　　房屋征收與補償工作遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。

　　（二）征收范圍

　　東至道路和工業(yè)用地，西至333縣道和住宅用地，南至永仙公路，北至山。

　　具體征收范圍詳見永春縣陶瓷博物館項目征收紅線圖。

　　（三）補償方式

　　1．產(chǎn)權(quán)調(diào)換；

　　2．貨幣補償；

　　3．產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補償相結(jié)合。

　　（四）征收期限

　　房屋征收期限分為第一時段和第二時段兩個時段。

　　在第一時段開始之前，被征收人提前簽訂房屋征收協(xié)議并騰空房屋的，按本方案的規(guī)定予以獎勵。

　　（五）安置地點：公園壹號小區(qū)

　　建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：符合國家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，裝修標(biāo)準(zhǔn)詳見附表六。

　　（六）征收工作實行“六公開、二監(jiān)督”的制度

　　1．征收補償安置的有關(guān)政策規(guī)定公開；

　　2．征收安置工作程序公開；

　　3．被征收人原房屋的坐落、結(jié)構(gòu)、建筑面積等情況公開；

　　4．被征收人征收驗收時間、選地順序公開；

　　5．安置地段、坐落、面積公開；

　　6．征收過渡、征收安置補償情況公開；

　　7．接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。

　　（七）實施單位

　　陶瓷博物館項目地塊所涉及的桃城鎮(zhèn)人民政府和東平鎮(zhèn)人民政府具體實施征遷、安置、結(jié)算工作。

　　二、被征收房屋權(quán)屬認(rèn)定原則

　　（一）依照法律法規(guī)和政策規(guī)定，持有不動產(chǎn)權(quán)證或現(xiàn)行有效的房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證的房地產(chǎn)為完全產(chǎn)權(quán)。

　　（二）為照顧被征收人利益，結(jié)合本片區(qū)實際情況，被征收人雖不具有前款規(guī)定的有效證件，但在規(guī)定時限內(nèi)簽訂協(xié)議并完成搬遷騰空的，被征收房屋具有以下權(quán)屬證明之一，仍視為完全產(chǎn)權(quán)：

　　1．“土改”時，永春縣人民政府頒發(fā)的《土地房產(chǎn)所有權(quán)證》；

　　2．1986年12月31日《中華人民共和國土地管理法》實施前，公社（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）批準(zhǔn)基建的手續(xù)；

　　3．1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施后至1998年12月31日修訂后的《中華人民共和國土地管理法》實施前，縣政府批準(zhǔn)使用耕地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)使用非耕地基建的手續(xù)；

　　4．1999年1月1日修訂后的《中華人民共和國土地管理法》實施后，縣政府批準(zhǔn)使用土地基建的手續(xù)；

　　5．1998年12月31日前，縣級土地清查手續(xù)及發(fā)票（原件）；

　　6．國有土地使用權(quán)出讓合同；

　　7．縣財政局處置國有資產(chǎn)（房產(chǎn)）的拍賣手續(xù)。

　　（三）同一產(chǎn)權(quán)的被征收房屋持有多種權(quán)屬證明的，依最后取得的權(quán)屬證明作為認(rèn)定依據(jù)。

　　三、違章建筑的認(rèn)定處理

　　（一）違章建筑以地形圖、航拍圖、行政執(zhí)法部門的立案記錄以及相關(guān)法律法規(guī)等為依據(jù)，對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，原則上不予以補償。

　　（二）如被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補償協(xié)議并騰空房屋的，根據(jù)下列情況按相應(yīng)比例給予折扣補償，但不享受本方案規(guī)定的任何優(yōu)惠和獎勵。

　　1．1982年4月30日永政〔1982〕289號、290號文頒布實施前建成的房屋，按房屋建筑面積的90%給予補償。

　　2．1982年5月1日永政〔1982〕289號、290號文頒布實施后至1986年12月31日《中華人民共和國土地管理法》實施前 建成的房屋，按房屋建筑面積的70%給予補償。

　　3．1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施后 至1990年3月31日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實施前建成 的房屋，按房屋建筑面積的50%給予補償。

　　4．1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》實施后至2005年9月30日前建成的房屋，按房屋建筑面積的30%給予認(rèn)定補償。

　　上述房屋的建筑年代，參考被征收人提供的有關(guān)依據(jù)（如建材發(fā)票、工資單等）或由村（社區(qū)）委會提供證明，由安征遷工 作組現(xiàn)場確認(rèn)。被折扣掉的面積不予補償安置，不補貼材料費，且折扣后的面積不得享受本方案規(guī)定的優(yōu)惠和獎勵。

　　（三）2005年9月30日縣城控制區(qū)控制個人建房后至2011年1月20日前國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》實施前建成的房屋，按房屋建筑面積給予適當(dāng)材料費補貼（詳見下表，單位：元/m2），但不再給予任何補償安置及其他優(yōu)惠獎勵。

　　（四）2011年1月21日后的違章建筑，一律不予補償安置或材料費補貼。

　　四、被征收房屋用途認(rèn)定原則

　　被征收房屋的用途以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn)，如對被征收房屋的用途有異議的，可向房屋主管部門申請認(rèn)定。

　　五、被征收房屋權(quán)屬不明確的處理方法

　　被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請永春縣人民政府依法作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　本條款所稱的被征收房屋所有權(quán)人不明確指無產(chǎn)權(quán)關(guān)系證明，產(chǎn)權(quán)人下落不明，暫時無法證明合法所有權(quán)人或因產(chǎn)權(quán)關(guān)系正在訴訟的情形。

　　六、被征收房屋面積計算標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/Tl7986、1-2000）《房產(chǎn)測量規(guī)范》和建設(shè)部建住房〔2002〕74號文《關(guān)于房屋建筑面積計算與房屋權(quán)屬登記有關(guān)問題的通知》執(zhí)行，被征收房屋建筑 面積原則上以房屋權(quán)屬證書及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn)，同時結(jié)合 2005年10月1日前地形圖、航拍圖以及具有測繪資質(zhì)的測量單 位對房屋現(xiàn)狀實地測量數(shù)據(jù)。考慮本縣實際作如下補充：

　　（一）對本縣常見的舊式土木結(jié)構(gòu)平屋中利用坡屋頂空間作 為閣樓層的建筑形式，當(dāng)閣樓層與原房屋同時設(shè)計建造，其樓底 高度在2.2米以上，閣樓最低處凈高不低于1.8米的，按其使用面積50%計算建筑面積。

　　（二）屋面梯間層高2.2米（含2.2米）以上，風(fēng)樓層高2.2米（含2.2米）以上，結(jié)構(gòu)與主體同時建筑，可計算建筑面積；屋面梯間（風(fēng)樓）為坡面最低處凈高不低于1.6米的，按50%計算建筑面積。

　　（三）舊式平屋古厝的內(nèi)走廊和門廊按其使用面積100%計算建筑面積。

　　七、店面（經(jīng)營性用房）的認(rèn)定及面積計算方法

　　（一）店面（經(jīng)營性用房）的認(rèn)定依據(jù)：經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)或產(chǎn)權(quán)登記為商業(yè)用途的經(jīng)營性用房。

　　（二）未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)或產(chǎn)權(quán)登記未標(biāo)明為商業(yè)用途，但 在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷騰空房屋的，符合下列條件的，可根據(jù)建設(shè)年限按店面（經(jīng)營性用房）用途給予分別認(rèn)定補償：

　　1．有相應(yīng)年度合法、有效的相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可證照，

　　且行政許可證照上載明的住所（營業(yè)場所）為被征收房屋；

　　2．征收時仍在營業(yè)且連續(xù)經(jīng)營三年以上；

　　3．已辦理稅務(wù)登記并具有納稅憑證；

　　4．具備合法產(chǎn)權(quán)，具備開放式經(jīng)營性店面結(jié)構(gòu)的臨街第一層房屋（不包括梯間及后面房間）。

　　（三）被征收人將普通用房改為店面（經(jīng)營性用房），但不符合上述第（二）款規(guī)定條件的，一律按原房屋使用性質(zhì)和用途予以認(rèn)定，不按店面（經(jīng)營性用房）用途給予認(rèn)定補償。

　　（四）被征收人將普通用房用以經(jīng)營電商的，其房屋不按店 面（經(jīng)營性用房）用途給予認(rèn)定補償，只按原房屋使用性質(zhì)和用 途給予認(rèn)定。

　　（五）店面（經(jīng)營性用房）面積計算方法：以原建筑結(jié)構(gòu)臨街或臨主要道路第一層第一自然問寬度乘以七米進深計算，進深不足七米的按實計算，超過七米的部分計入住宅面積。

　　八、被征收房屋、附著物和其他補償標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）選擇貨幣補償?shù)模徽魇辗课輧r值由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)參照住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》進行評估確定。

　　2005年9月30日前的違章建筑補償按附表一備注第3條的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　（二）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋補償價格按附表一、二所列標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合附表三執(zhí)行。被征收人如對附表一、二、三所列的標(biāo)準(zhǔn)有異議的，按照上一條款的辦法由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)評估確定被征收房屋的價值，按評估結(jié)果作為房屋征收補償結(jié)算的依據(jù)，但安置房的安置價格需同時重新評估確定， 且不再享受本方案規(guī)定的其他優(yōu)惠獎勵。

　　（三）建筑物構(gòu)件及二次裝修補償標(biāo)準(zhǔn)

　　1．建筑物中水箱、化糞池、雨蓬、水落管、散水坡、檐口滴水線、燈具、衛(wèi)生潔具等構(gòu)件，以及作為裝飾的女兒墻、各種裝修板線等構(gòu)件，不另估價，不予補償。

　　2．二次裝修由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)另行評估、結(jié)算。

　　（四）未參與評估的附著物補償標(biāo)準(zhǔn)按附表四執(zhí)行，另行結(jié)算。

　　（五）房屋四周垂直滴水外的空間，權(quán)屬資料載明清楚的每平方米按100元計算補償，無權(quán)屬資料載明的按每平方米50元計算補償。

　　（六）搬遷補助費和臨時安置補助費以房屋合法建筑面積為基數(shù)，違章建筑面積不計算搬遷補助費和臨時安置補助費。

　　1．搬遷補助費標(biāo)準(zhǔn)：

　　每平方米3元，房屋建筑面積低于100平方米的，按100平方米計算；店面每平方米5元。

　　2．臨時安置補助費標(biāo)準(zhǔn)：

　　（1）住宅每月每平方米4元計算，但每月最高不得超過2500

　　元，臨時安置補助費每月不足300元的按300元計算（選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補償相結(jié)合的按剩余合法建筑面積結(jié)算）；店面每月每平方米6元。

　　（2）民政部門認(rèn)定的最低生活保障對象，每戶在臨時過渡期間，臨時安置補助費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的120%給予發(fā)放。房屋征收 部門提供臨時過渡房的，不再發(fā)給臨時安置補助費。

　　九、貨幣補償

　　（一）適用對象：有合法產(chǎn)權(quán)，無糾紛的被征收人。

　　（二）補償金額：包括經(jīng)房地產(chǎn)評估機構(gòu)確定的房屋征收補償費、空地及未參與評估的附屬物的補償費、室內(nèi)二次裝修補償 費和搬遷補助費。

　　（三）搬遷補助費和臨時安置補助費：按照本方案規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)將搬遷補助費一次性發(fā)給被征收人，同時發(fā)放6個月的臨時安置補助費。

　　（四）結(jié)算方法：

　　1．被征收房屋貨幣補償金額以評估公司確定的評估價值為標(biāo)準(zhǔn)進行結(jié)算。

　　2．單層平屋滴水及內(nèi)埕補貼、空地及未參與評估的附屬物的賠償費、室內(nèi)二次裝修補償費和搬遷補助費等，根據(jù)該戶的實際情況和可享受的優(yōu)惠待遇按本方案規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。

　　3．被征收人簽訂協(xié)議并搬遷騰空房屋，經(jīng)安征遷工作組驗收后，由房屋征收部門在30日內(nèi)一次性付清補償款。

　　十、產(chǎn)權(quán)調(diào)換

　　（一）住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換

　　1．適用對象：補償面積［即原產(chǎn)權(quán)房屋建筑面積＋（閣樓、梯間等可折算面積）＋（優(yōu)惠獎勵單層平房滴水、內(nèi)埕可折算面積），下同］及照顧購買面積總和，在30平方米以上（含30平方米）的被征收人。被征收人（住房困難戶除外）補償面積及照顧購買面積在30平方米以下的，原則上采用貨幣補償。

　　2．保障措施：被征收人符合住房保障條件的，優(yōu)先給予住房保障或參照《永春縣保障性住房建設(shè)和管理規(guī)定》（永政辦〔2018〕155號）的規(guī)定辦理。

　　3．結(jié)算辦法：

　　（1）按照“征一安一”的原則，安置房的安置價為1626元/平方米。

　　（2）按照“最接近戶型”的原則進行安置，選房時因安置房戶型、建筑結(jié)構(gòu)原因，導(dǎo)致實際安置面積超過可安置面積（即 補償面積＋照顧購買面積）的按以下辦法結(jié)算，擴購面積每戶原則上最高不得超過50平方米。

　　在20平方米以內(nèi)的（含20平方米），每平方米按優(yōu)惠價1780元結(jié)算；在20 ~30平方米（含30平方米）以內(nèi)的，每平方米按2080元結(jié)算；在30   ~40平方米（含40平方米）以內(nèi)的，每平方米按2480元結(jié)算；在40     ~50平方米（含50平方米）以內(nèi)的，每平方米按2780元結(jié)算。

　　（3）安置房樓層差價款根據(jù)層次調(diào)節(jié)系數(shù)另行結(jié)算（層次調(diào)節(jié)系數(shù)詳見附表五），但該部分不再享受其他優(yōu)惠、獎勵。

　　（4）照顧購買面積及優(yōu)惠擴購面積參與安置選房后，未全部使用的剩余面積，不予補償。

　　（二）店面產(chǎn)權(quán)調(diào)換

　　1．適用對象：店面建筑面積在15平方米以上（含15平方米）的被征收人。原店面建筑面積在15 平方米以下的，采取貨幣補償。

　　2．店面選擇辦法按照本條第（五）款“選房辦法”執(zhí)行。被征收人選擇一間店面后，原店面剩余面積在20平方米（含20平方米）以上的，方可再選一間店面，其所選店面面積應(yīng)符合本方案要求 。

　　3．按照“征一安一”的原則。店面安置價按3500元/平方米結(jié)算。

　　4．在享受本方案優(yōu)惠獎勵的前提下，確因建筑結(jié)構(gòu)等原因，允許每個產(chǎn)權(quán)戶優(yōu)惠擴購店面，擴購面積不得超過20平方米。優(yōu)惠擴購價格：超過應(yīng)安置面積在5平方米以內(nèi)的（含5平方米），按4000元/平方米結(jié)算；在5平方米至10平方米（含10平方米）之間的，按4500元/平方米結(jié)算；在10平方米至20平方米（含20平方米）之間的，按5500元/平方米結(jié)算；所選店面進深超過7米部分，按3000元/平方米結(jié)算，店面夾層按1200元/平方米結(jié)算。

　　5．優(yōu)惠擴購面積參與安置選房后，若有剩余部分的，不予補償。

　　（三）選房辦法

　　1．選房實行圖紙選房的辦法。房屋動遷實行“先簽訂協(xié)議并搬遷騰空先選房”的原則（詳見《永春縣陶瓷博物館項目地塊房屋征收簽訂協(xié)議搬遷騰空驗收須知》）

　　2．被征收人在簽訂征收補償協(xié)議書后，按規(guī)定時間以最接近產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積選好安置房，并簽訂補充協(xié)議書。

　　3．被征收人有多處房屋、多本房產(chǎn)證的，應(yīng)合并后參加選房。

　　4．權(quán)屬資料中載明共有產(chǎn)權(quán)部分，按析產(chǎn)協(xié)議分解到各產(chǎn)權(quán)人合并后參加選房。

　　5．被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房產(chǎn)權(quán)證的手續(xù)由房屋 征收部門協(xié)助辦理，被征收人應(yīng)及時提供辦證時所需的有效證件和有關(guān)材料，辦理安置房產(chǎn)權(quán)證所需的稅費由被征收人自行承擔(dān)。

　　（四）最低生活保障對象的安置辦法

　　被征收人在公告發(fā)布時屬民政部門認(rèn)定的最低生活保障對 象，且選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，如自有房屋的建筑面積人均不足20平方米，按人均20平方米給予安置，補差價款可按縣民政部門確認(rèn)的人均月享受最低生活保障補助金標(biāo)準(zhǔn)等級分別給予適當(dāng)減免：保障補助金615~815元（含615元）的減免100%，保障補助金415~615元（含415元）的減免75%，保障補助金215~415元（含215元） 的減免50%，保障補助金215元以下的減免25%。安置房面積超過人均20平方米以上部分的按本條第（一）款第3 項執(zhí)行。

　　（五）搬遷過渡補助辦法

　　1．過渡方式：①自行過渡②周轉(zhuǎn)房過渡，自行過渡確有困難的，可申請臨時周轉(zhuǎn)房用于過渡。使用臨時周轉(zhuǎn)房的被征收人所有面積不予發(fā)放臨時安置補助費。

　　2．過渡期限：在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，過渡期限自簽約期限結(jié)束之日起計算，超過簽約期限簽訂協(xié)議搬遷的，過 渡期限自搬遷之日起開始計算，對被征收房屋實行期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換 的，過渡期限為3年。逾期安置的，房屋征收部門從逾期之月起 對自行過渡的被征收人支付雙倍臨時安置費。

　　3．根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給被征收人兩次搬遷補助費。臨時安置補助費每3個月發(fā)放一次。

　　4．被征收人未按要求辦理入戶安置手續(xù)的，從發(fā)出交房通知第二個月起，房屋征收部門不再支付被征收人臨時安置補助費。

　　（六）除搬遷補助費、臨時安置補助費、搬遷獎勵金外，其他補償款留待選房安置時一并結(jié)算。

　　十一、被征收人的戶的認(rèn)定

　　原則上按產(chǎn)權(quán)戶認(rèn)定。但在實施征收中涉及到他人共有的產(chǎn)權(quán)時，按照以人為本及尊重當(dāng)?shù)孛袼琢?xí)慣的原則，被征收房屋可以按產(chǎn)權(quán)戶與常住自然戶相結(jié)合給予研究。

　　（一）原房屋登記產(chǎn)權(quán)人已經(jīng)去世的，按《繼承法》的相關(guān)規(guī)定進行繼承。

　　（二）原房屋登記產(chǎn)權(quán)人健在的，可根據(jù)其居住在本征收區(qū)域內(nèi)常住戶口的情況，按最大輩份繼承人的戶口本及婚姻登記情況按自然戶給予確定。

　　十二、住房困難戶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）住房困難戶是指居住在本征收區(qū)域內(nèi)常住戶口的社區(qū)原村民及共同居住直屬人口，且在縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)沒有其它房屋的被征收人。征收個人住宅，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換且被征收房屋人均建筑面積不足20平方米的，按20平方米進行安置。

　　（二）人均建筑面積等于被征收人所有房屋總建筑面積除以該戶人口數(shù)量。

　　（三）人口數(shù)量的認(rèn)定原則為

　　1．征收區(qū)域內(nèi)常住戶口的村莊原村民及共同居住直屬人口；

　　2．在校大中專生；

　　3．現(xiàn)役士官和義務(wù)兵；

　　4．在刑在押人員。

　　（四）有下列情況之一的，不得計入住房困難戶人口數(shù)：

　　1．政策外生育處理未到位的人員；

　　2．各單位認(rèn)為不應(yīng)計入的其他戶（人）口。

　　十三、公共建筑或企事業(yè)單位房屋

　　公共建筑或企事業(yè)單位房屋征收補償原則上采用貨幣補償。

　　十四、優(yōu)惠獎勵辦法

　　被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂房屋征收補償協(xié)議并騰空房屋的，經(jīng)安征遷工作組驗收確認(rèn)后，按下列情況給予優(yōu)惠或獎勵。

　　（一）在正式征收決定公告前簽訂協(xié)議并騰空房屋的（以下稱提前搬遷時段），除按征收期限第一時段優(yōu)惠獎勵外， 每戶再增加2000元的獎勵。 同一產(chǎn)權(quán)人在征收區(qū)域內(nèi)擁有多處產(chǎn)權(quán)房屋，應(yīng)視為一戶進行獎勵。

　　（二）優(yōu)惠或獎勵辦法：

　　1．產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式

　　（1）補差價優(yōu)惠或獎勵辦法：

　　（2）照顧購買

　　被征收房屋屬單層平房的，可按被征收房屋經(jīng)認(rèn)定的合法建筑面積的15%給予安置價照顧購買（不包括滴水、內(nèi)埕、閣樓）；屬二層式樓房的，可按被征收房屋經(jīng)認(rèn)定的合法建筑面積的7%給予安置價照顧購買。照顧購買價格按所選安置房安置價1626元/平方米結(jié)合層次調(diào)節(jié)系數(shù)進行結(jié)算，但該部分不再享受其他優(yōu)惠、獎勵。

　　（3）在規(guī)定的時間內(nèi)簽訂房屋征收安置協(xié)議并騰空房屋的住房困難戶，經(jīng)公示無異議后按人均20平方米的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)給予補足安置，補足面積部分按所選安置房安置價1626元/m2 結(jié)合層次調(diào)節(jié)系數(shù)進行結(jié)算；超過應(yīng)安置面積的按第十條第（一）款第3項執(zhí)行。

　　2．貨幣補償方式

　　（1）獎勵辦法

　　（2）在規(guī)定的第一時間內(nèi)簽訂協(xié)議的再按原合法產(chǎn)權(quán)面積部分給予每平方米搬遷獎勵200元。

　　（三）被征收人在征收紅線范圍內(nèi)持有完整用地手續(xù)未基建的或未建設(shè)至批準(zhǔn)層數(shù)的可按下列標(biāo)準(zhǔn)給予照顧購買。

　　1．持有完整用地手續(xù)未基建的，獲批準(zhǔn)的建筑占地面積在70平方米以下的，按120平方米給予照顧購買（獲批準(zhǔn)建筑面積小于120 平方米的按實計算）；獲批準(zhǔn)的建筑占地面積超過70平方米以上的，以每宗建筑占地面積按70平方米為基數(shù)計算， 按增加的的建筑占地面積除以70（基準(zhǔn)占地面積）所得的比例乘以120（建筑面積）給予照顧購買新增安置房面積，新增購買安置房建筑面積＝120* （原批準(zhǔn)建筑占地面積－70) /70。照顧購買價格按安置房安置價1626元／m2結(jié)合層次調(diào)節(jié)系數(shù)進行結(jié)算。

　　2．持有完整用地手續(xù)未建設(shè)至批準(zhǔn)層數(shù)的，其獲批準(zhǔn)的可 建建筑面積與已建建筑面積差額建筑面積在120平方米以下（含 120平方米）的，按實際差額建筑面積給予照顧購買；差額建筑面積在120平方米以上的， 按120平方米給予照顧購買。 照顧購買價格按優(yōu)惠價2180元／m2 結(jié)合層次調(diào)節(jié)系數(shù)進行結(jié)算。

　　（四）被征收房屋有下列情形的可優(yōu)惠計算被征收面積，但該部分不再享受其他優(yōu)惠獎勵。

　　1．單層平屋的外滴水及內(nèi)埕（內(nèi)天井）面積按50%計算建筑面積。

　　2．陽臺被折半的建筑面積。

　　（五）住房困難戶在規(guī)定時間內(nèi)簽訂房屋征收補償協(xié)議并騰空房屋的，如在選房時家庭人口數(shù)量合法增加的，可按選房時的家庭人口數(shù)量計算。

　　（六）老人生活補助，自征收公告發(fā)布之日起至通知回遷安置之日止，戶籍在征收范圍內(nèi)的被征收人（不包括國家機關(guān)、企事業(yè)單位等離、退休人員），如按時簽訂房屋征收補償協(xié)議并騰空房屋的，自年滿70周歲當(dāng)月起，每人每月給予80元生活費補助；年滿80周歲當(dāng)月起，每人每月給予100元生活費補助。

　　十五、其他

　　（一）本方案僅適用于永春縣陶瓷博物館項目區(qū)域內(nèi)房屋征收與補償安置。不作為其他項目房屋征收與補償?shù)囊罁?jù)。

　　（二）在本項目征遷中普遍存在的個人建房其他問題，本著尊重歷史的原則，由永春縣陶瓷博物館地塊征遷項目指揮部集體研究決定。

　　（三）安置小區(qū)用地征收參照本方案執(zhí)行。

　　（四）本方案自公布之日起實施。未盡事宜，按有關(guān)法律、法規(guī)處理。

    附表一-附表六.doc