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    • 索 引 號:QZ10905-0101-2024-00011
    • 備注/文號:永玉政〔2024〕15號
    • 發(fā)布機(jī)構(gòu):玉斗鎮(zhèn)人民政府
    • 公文生成日期:2024-04-03
    玉斗鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《玉斗鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的通知
    時(shí)間:2024-04-09 16:43

    各村委會,鎮(zhèn)直有關(guān)單位:

      玉斗鎮(zhèn)編制的《玉斗鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際按照文件組織實(shí)施。

      附件:2023-2025年玉斗鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

      玉斗鎮(zhèn)人民政府

      2024年4月3日

      (此件主動公開)

      目  錄

      1   總則

      1.1  編制目的

      1.2  編制依據(jù)

      1.3  指導(dǎo)思想

      1.4  工作原則

      1.5  適用范圍

      2   機(jī)構(gòu)和職責(zé)

      2.1  鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及其主要職責(zé)

      2.2  鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室組成及其主要職責(zé)

      2.3  鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)

      2.4  村級應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)

      2.5 應(yīng)急處置技術(shù)組

      2.6  應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍

      3   地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情與災(zāi)情分級

      3.1  特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情

      3.2  大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情

      3.3  中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情

      3.4  小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情

      4   監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警和報(bào)告

      4.1  監(jiān)測

      4.2  預(yù)防預(yù)警

      4.3  速報(bào)制度

      5   應(yīng)急響應(yīng)

      5.1  特大、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ、Ⅱ級)

      5.2  大、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ、Ⅳ級)

      5.3  應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

      5.4  應(yīng)急響應(yīng)工作分工

      6   善后處理

      7   保障措施

      7.1  救災(zāi)隊(duì)伍保障

      7.2  救災(zāi)資金及物資保障

      7.3  地方救災(zāi)物資保障

      7.4  應(yīng)急技術(shù)保障

      7.5  宣傳與培訓(xùn)

      7.6  信息發(fā)布

      7.7  監(jiān)督檢查

      8   預(yù)案管理與更新

      8.1  預(yù)案管理

      8.2  預(yù)案更新

      9   獎懲與責(zé)任

      9.1  獎勵

      9.2  責(zé)任追究

      10   附則

      10.1  名詞術(shù)語的定義與說明

      10.2  預(yù)案解釋部門

      10.3  預(yù)案的實(shí)施

     

      1   總則

      1.1  編制目的

      為了建立職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的玉斗鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系,避免和最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保證我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。

      1.2  編制依據(jù)

      依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《福建省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《福建省國土資源廳關(guān)于印發(fā)福建省地震次生地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》及《永春縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

      1.3  指導(dǎo)思想

      在省、市、縣三級黨委及政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持以人為本,把人民群眾生命安全放在首位。建立健全我鎮(zhèn)處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的長效機(jī)制,掌握我鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主動權(quán)。

      1.4  工作原則

      預(yù)防為主,以人為本。建立健全我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防和預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制,把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

      統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)9個(gè)行政村及各有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好我鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

      1.5  適用范圍

      處置我鎮(zhèn)境內(nèi)因自然因素或者人為活動引發(fā)或者可能引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害,適用本預(yù)案。

      地震和洪水引發(fā)次生的地質(zhì)災(zāi)害依照相關(guān)的規(guī)定處置。

      2   機(jī)構(gòu)和職責(zé)

      2.1  鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部及其主要職責(zé)

      2.1.1  鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),其組成如下:

      總指揮:王志杰(鎮(zhèn)長)

      副總指揮:康華偉(綜合便民服務(wù)中心主任)

      成員:黨政辦、自然資源所、派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)水利工作站、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、鎮(zhèn)廣電站、供電所的主要領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員。

      鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。根據(jù)我鎮(zhèn)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的需要,緊急調(diào)集搶險(xiǎn)人員,調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時(shí),可以在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。

      2.2  鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室組成及其主要職責(zé)

      鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,掛靠玉斗自然資源所,辦公室主任由玉斗自然資源所王智強(qiáng)擔(dān)任,人員由玉斗自然資源所及鎮(zhèn)村鎮(zhèn)站、林業(yè)站、水利站等人員組成。

      主要職責(zé):及時(shí)掌握最新地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)信息,負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)人民政府和省、市、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告,并向全鎮(zhèn)各有關(guān)單位通報(bào);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位的應(yīng)急工作,組織相關(guān)部門對災(zāi)區(qū)進(jìn)行人力、物力支援。

      2.3  鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)

      鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)組、災(zāi)險(xiǎn)情評估組、監(jiān)測預(yù)報(bào)組、生活安置組、醫(yī)衛(wèi)防疫組、治安消防組、物資保障組、應(yīng)急資金保障組、宣傳動員組、災(zāi)后重建組等。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防災(zāi)救災(zāi)組織管理機(jī)構(gòu)圖見圖1。各職能小組工作職責(zé)見表1 。

      表1、玉斗鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)各職能小組工作職責(zé)一覽表

    序號

    工作小組名稱

    責(zé)任單位

    工  作  職  責(zé)

    1

    搶險(xiǎn)救災(zāi)組

    指揮部

    協(xié)調(diào)公安、人武部、經(jīng)貿(mào)、水利、交通、規(guī)劃建設(shè)、電力、通訊等部門,實(shí)施快速搶救遇險(xiǎn)人員,搶修公路、橋梁、通訊設(shè)施,保障供水、供電等生命線工程。對災(zāi)害時(shí)可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴(yán)重受災(zāi)的建設(shè)工程,如水庫大壩、堤岸、貯油、貯氣、易燃、劇毒、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施和其他可能發(fā)生的嚴(yán)重次生災(zāi)害可視情況組織特種工程搶險(xiǎn)組

    2

    災(zāi)險(xiǎn)情評估組

    自然資源所、民政辦

    會同規(guī)劃建設(shè)局、水利局、交通局組織有關(guān)專家對地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)情、險(xiǎn)情做出評估、判斷,并及時(shí)向鎮(zhèn)政府和上級主管部門報(bào)告

    3

    監(jiān)測預(yù)報(bào)組

    自然資源所

    會同縣自然資源局、住建局、水利局、交通局對發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情迅速組織群眾監(jiān)測和專業(yè)應(yīng)急監(jiān)測,縣氣象局提供災(zāi)時(shí)的氣象趨勢預(yù)報(bào)。當(dāng)本地區(qū)出現(xiàn)群發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì),分赴各地對災(zāi)情、險(xiǎn)情進(jìn)行評估并及時(shí)指導(dǎo)各地群測群防網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行加密監(jiān)測

    4

    生活安置組

    民政辦、各村委會

    會同經(jīng)貿(mào)、糧食、商業(yè)等部門,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,解決衣、食、住問題,協(xié)助搶救、醫(yī)治、轉(zhuǎn)移傷病員,了解災(zāi)情,做好災(zāi)后救濟(jì)工作

    5

    醫(yī)衛(wèi)防疫組

    衛(wèi)生院

    對受傷人員實(shí)施救護(hù),必要時(shí)可組織醫(yī)療隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū),搶救醫(yī)治傷病人員,控制疫情,轉(zhuǎn)移傷病員,儲運(yùn)、調(diào)配藥品;防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等

    6

    治安交通通訊組

    派出所、交通站、交警中隊(duì)

    負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安保衛(wèi)、消防、交通管制,打擊擾亂社會治安不法行為,保證應(yīng)急通信暢通,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

    7

    物資保障組

    民政辦

    會同經(jīng)貿(mào)、物資、商業(yè)、糧食等部門采購、調(diào)撥救災(zāi)物資,及時(shí)供應(yīng)糧食、生活必需品和其他救災(zāi)物資

    8

    應(yīng)急資金保障組

    財(cái)政所、民政辦

    會同民政等有關(guān)部門負(fù)責(zé)縣級應(yīng)急資金和應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備

    9

    宣傳動員組

    鎮(zhèn)黨政辦、廣電站

    會同縣廣電局、自然資源局等有關(guān)部門,負(fù)責(zé)防災(zāi)救災(zāi)知識的宣傳報(bào)道,穩(wěn)定民心和社會秩序

    10

    災(zāi)后重建組

    自然資源所、民政辦

    會同縣自然資源局、民政局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃工作

      2.4村級應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

      各村委會主要職責(zé):負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的指揮、協(xié)調(diào)和組織。在汛前應(yīng)做好地質(zhì)災(zāi)害巡查、監(jiān)測和防范工作,動員受災(zāi)害威脅的居民疏散、轉(zhuǎn)移,情況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;發(fā)現(xiàn)災(zāi)情和險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)及時(shí)應(yīng)急處理和向鎮(zhèn)防災(zāi)辦報(bào)告,組織災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移疏散,做好災(zāi)民的安置工作,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶救。

      2.5 應(yīng)急處置技術(shù)組

      負(fù)責(zé)向縣自然資源局匯報(bào),聘請省地質(zhì)工程勘察院和泉州市地質(zhì)災(zāi)害防治咨詢組成員作為鎮(zhèn)應(yīng)急處置技術(shù)組成員,為我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急處理工作提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。

      主要職責(zé):參與我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情會商,對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)采取的技術(shù)措施提出建議;參與制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作方案和處置技術(shù)方案等。

      2.6 應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍

      鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍主要由民兵應(yīng)急隊(duì)伍組成,鎮(zhèn)武裝部組建民兵應(yīng)急分隊(duì),各村組建民兵應(yīng)急小組。必要時(shí)請求駐永春武警中隊(duì)及縣消防大隊(duì)等參與。

      主要職責(zé):一旦我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情及災(zāi)情,在鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下達(dá)命令后,在最短時(shí)間內(nèi)迅速出發(fā)趕至事發(fā)現(xiàn)場,實(shí)施快速搶救遇險(xiǎn)人員,搶修公路、橋梁、通訊設(shè)施,保障供水、供電等生命線工程。

      3   地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情與災(zāi)情分級

      地質(zhì)災(zāi)害按照危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級。

      3.1  特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情

      3.1.1  受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上,或者潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情;

      3.1.2  因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害造成30人以上死亡,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情;

      3.1.3  因地質(zhì)災(zāi)害造成大江大河及其支流被阻斷,嚴(yán)重影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

      3.2  大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情

      3.2.1  受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或者潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情;

      3.2.2  因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害造成10人以上、30人以下死亡,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情;

      3.2.3  因地質(zhì)災(zāi)害造成鐵路繁忙干線、國家高速公路網(wǎng)線路、民航和航道中斷,或者嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、有重大社會影響的地質(zhì)災(zāi)害。

      3.3  中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情

      3.3.1  受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或者潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情;

      3.3.2  因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害造成3人以上、10人以下死亡,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

      3.4  小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情

      3.4.1  受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或者潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情;

      3.4.2  因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害造成3人以下死亡,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

      4   監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警和報(bào)告

      4.1  監(jiān)測

      鎮(zhèn)人民政府建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制近期及遠(yuǎn)期地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建立和完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

      4.2  預(yù)防預(yù)警

      4.2.1編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

      鎮(zhèn)人民政府在每年第一季度前擬定本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,并予以公布。

      年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案應(yīng)標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布,說明本年度主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對象和范圍,明確重點(diǎn)防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,明確地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任單位與責(zé)任人。

      4.2.2值班制度

      每年汛期,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班;逢臺風(fēng)暴雨時(shí),按照鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的部署,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室實(shí)行雙人值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班;當(dāng)發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí),根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)值班,認(rèn)真接聽各地雨情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告,并按規(guī)定報(bào)告、轉(zhuǎn)達(dá)和處理。

      4.2.3  地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查

      各村委會在汛期,應(yīng)組織人員加強(qiáng)對本村境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重要點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的巡查、監(jiān)測和防范,加強(qiáng)臺風(fēng)暴雨引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急處置,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情和險(xiǎn)情應(yīng)及時(shí)處理和報(bào)告。

      各村境內(nèi)已劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),要予以公告;并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或者采取排險(xiǎn)防治措施。情況緊急時(shí),應(yīng)強(qiáng)行組織群眾避災(zāi)疏散。

      4.2.4  地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡的發(fā)放

      各村委會根據(jù)已查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),及時(shí)將群測群防工作具體落實(shí)到受災(zāi)害威脅的村民;將地質(zhì)災(zāi)害“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到村民手中,以提高群眾的防災(zāi)意識和能力。

      4.2.5  汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警與防御措施

      根據(jù)《福建省防洪條例》規(guī)定:我省汛期為每年4月1日至10月15日。

      地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警由弱到強(qiáng)依次分為一級、二級、三級、四級、五級等5個(gè)等級,達(dá)到三級、四級、五級時(shí)應(yīng)進(jìn)行預(yù)報(bào)。

      三級:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性較大;

      四級:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性大;

      五級:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性很大。

      當(dāng)鎮(zhèn)人民政府接到我鎮(zhèn)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警后,依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,應(yīng)迅速將有關(guān)信息通知到各村各部門地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和村民。各村和當(dāng)?shù)卮迕駪?yīng)對照防災(zāi)明白卡、避險(xiǎn)明白卡的要求,做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

      當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警為三級時(shí),各村委會及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)雨情做好值班工作;按年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案部署防災(zāi)工作;村防災(zāi)責(zé)任人應(yīng)適時(shí)組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查;各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人、村國土資源規(guī)劃建設(shè)與環(huán)保協(xié)管員(下稱“協(xié)管員”)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測、巡查和防范。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告,各村委會及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施。

      當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警為四級時(shí),各村委會及有關(guān)部門應(yīng)24小時(shí)值班室值班,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備;各村防災(zāi)負(fù)責(zé)人組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查,隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和協(xié)管員應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測、巡查和防范;各村委會及時(shí)啟動《村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情,及時(shí)組織危險(xiǎn)性較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移避讓。

      當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警為五級時(shí),各村委會及有關(guān)部門一定要24小時(shí)值班室值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,并組織做好防災(zāi)救災(zāi)工作;鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)啟動鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮系統(tǒng),各村委會及時(shí)啟動《村汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》,立即組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移,并組織對其他區(qū)域進(jìn)行巡查和防范,派出應(yīng)急小分隊(duì)或者包村干部指導(dǎo)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

      汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)轉(zhuǎn)移對象:易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾;其他在汛期易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。

      4.3  速報(bào)制度

      4.3.1  速報(bào)范圍

      發(fā)生特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情;發(fā)生人員死亡和失蹤的小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情;避免人員死亡的成功預(yù)報(bào)實(shí)例。

      4.3.2  速報(bào)時(shí)限

      鎮(zhèn)人民政府及自然資源所接到發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣人民政府及縣自然資源局。

      鎮(zhèn)人民政府及自然資源所接到中、小型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣人民政府及縣自然資源局。

      4.3.3  速報(bào)內(nèi)容

      地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容,主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、發(fā)展趨勢和受威脅的人員與財(cái)產(chǎn)等,同時(shí)提出采取的對策與措施。對發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報(bào)內(nèi)容,還應(yīng)包括死亡、失蹤和受傷的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情有新的變化時(shí),必須及時(shí)續(xù)報(bào)。

      禁止隱瞞、謊報(bào)或者接受他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情。

      5   應(yīng)急響應(yīng)

      地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作按照險(xiǎn)情和災(zāi)情等級,實(shí)行分級響應(yīng)。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式,防止災(zāi)情的加劇和危害的擴(kuò)大。

      5.1  特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ、Ⅱ級)

      當(dāng)我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生和發(fā)現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情后,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即啟動縣應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮系統(tǒng),開展應(yīng)急調(diào)查與監(jiān)測,劃定危險(xiǎn)區(qū)域并設(shè)立警示標(biāo)志,判定地質(zhì)災(zāi)害級別及引發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等。根據(jù)災(zāi)情和險(xiǎn)情,立即通知當(dāng)?shù)卮宓刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的有關(guān)責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,組織群眾轉(zhuǎn)移避災(zāi)。同時(shí)向縣人民政府和縣應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,按照上級政府的統(tǒng)一部署,及時(shí)調(diào)集鎮(zhèn)有關(guān)部門和搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,防止災(zāi)(險(xiǎn))情進(jìn)一步擴(kuò)大。

      5.2  中、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ、IV級)

      當(dāng)我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生和發(fā)現(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情后,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即啟動鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮系統(tǒng),采取應(yīng)急處置措施,劃定危險(xiǎn)區(qū)域并設(shè)立警示標(biāo)志,并立即通知當(dāng)?shù)卮宓刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的有關(guān)責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,組織群眾轉(zhuǎn)移。及時(shí)調(diào)集鎮(zhèn)有關(guān)部門和搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,防止災(zāi)(險(xiǎn))情進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)組織技術(shù)專家組進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情調(diào)查,判定地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等,及時(shí)將險(xiǎn)情和災(zāi)情向縣人民政府和縣應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

      5.3  應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

      5.3.1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束條件:經(jīng)專家鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情已經(jīng)消除或者得到有效控制;地質(zhì)災(zāi)害事件得緊急處置工作已經(jīng)完成;地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除。

      當(dāng)達(dá)到上述條件后,鎮(zhèn)人民政府撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。其他緊急應(yīng)急措施的解除,由原決定機(jī)關(guān)宣布。

      5.3.2在確認(rèn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)巖土體處于穩(wěn)定、確保安全的情況下,各村委會才能穩(wěn)妥地組織已轉(zhuǎn)移的群眾適時(shí)回遷。

      5.4 應(yīng)急響應(yīng)工作分工

      5.4.1  人員搶救與工程搶救

      在接到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的命令后,鎮(zhèn)武裝部迅速調(diào)集民兵預(yù)備役人員趕赴災(zāi)區(qū),搶救遇險(xiǎn)人員。

      公安、武警、消防應(yīng)協(xié)助做好動員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移工作,情況危急時(shí),可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;對已經(jīng)發(fā)生或者可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行滅火和搶險(xiǎn)救援,消除隱患,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶救。

      5.4.2  應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測與治理

      自然資源所及各村委會應(yīng)負(fù)責(zé)組織災(zāi)情險(xiǎn)情的速報(bào)和應(yīng)急調(diào)查與監(jiān)測工作,并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測;匯集、上報(bào)災(zāi)情險(xiǎn)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;會同相關(guān)部門組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍,實(shí)施必要的應(yīng)急管理工程,減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)難進(jìn)一步發(fā)展。

      鎮(zhèn)水利工作站負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測,通報(bào)降雨信息,汛情動態(tài)。

      自然資源所應(yīng)負(fù)責(zé)收集有關(guān)氣象信息,做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警通報(bào);根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部要求,對重點(diǎn)地區(qū)未來3天內(nèi)的降水、天氣狀況等氣象要素及時(shí)通報(bào)。

      5.4.3  醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫

      鎮(zhèn)衛(wèi)生院:迅速組織醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)開展傷員救治工作;對災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染疾病加強(qiáng)監(jiān)測并采取有效預(yù)防措施,控制和防止暴發(fā)流行;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的飲用水源衛(wèi)生消毒、衛(wèi)生安全的監(jiān)管,防止食物中毒等公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

      鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強(qiáng)動物疫情的監(jiān)測,切實(shí)采取有效措施,防止和控制動物疫情的暴發(fā)流行。

      其他部門要配合衛(wèi)生、醫(yī)藥部門,做好衛(wèi)生防疫以及傷亡人員的搶救、處理工作,并向受災(zāi)人員提供精神、心理衛(wèi)生方面的幫助。

      5.4.4  治安、交通和通訊

      公安局派出所、交警中隊(duì):做好災(zāi)區(qū)社會治安穩(wěn)定的維護(hù)工作,打擊違法犯罪活動,預(yù)防和處置因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性事件;必要時(shí),對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

      交管站:組織力量搶修因?yàn)?zāi)損壞的公路、鐵路、水運(yùn)設(shè)施,保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要路線的暢通;做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資、設(shè)備、藥物、食品以及撤離人員的緊急運(yùn)輸工作;在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志,警示過往車輛和行人。

      廣電站、電力公司:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)電力、通信運(yùn)營企業(yè)盡快修復(fù)受到破壞的通信設(shè)施,保證應(yīng)急通信、電力暢通,保障通信設(shè)施安全。

      5.4.5  基本生活保障

      鎮(zhèn)民政辦:組織協(xié)調(diào)做好災(zāi)民得緊急轉(zhuǎn)移和安置工作;調(diào)配救災(zāi)救濟(jì)物品,協(xié)助災(zāi)區(qū)村委會及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),妥善安置和救濟(jì)災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活;加強(qiáng)對救災(zāi)款物分配、發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

      供銷合作社:負(fù)責(zé)組織實(shí)施災(zāi)區(qū)生活必需品和主要副食品的市場供應(yīng)。

      災(zāi)區(qū)村委會:組織災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移疏散,并做好災(zāi)民的安置工作。

      5.4.6  信息報(bào)送和處理

      鎮(zhèn)政府辦及自然資源所應(yīng)負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)報(bào)送險(xiǎn)情災(zāi)情動態(tài),及時(shí)分析、預(yù)測發(fā)展趨勢;隨時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對策、措施,并報(bào)告鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部,及時(shí)發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況。

      5.4.7  應(yīng)急資金保障

      鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)做好全鎮(zhèn)應(yīng)急救災(zāi)及應(yīng)急處置所需資金的籌集和落實(shí);做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。

      鎮(zhèn)民政辦:負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。

      5.4.8  次生災(zāi)害防范

      鎮(zhèn)黨政辦、自然資源所、派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)民政辦、交管站、水利工作站、鎮(zhèn)規(guī)劃管理站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、廣電站、供電有限責(zé)任公司等:按照職責(zé)分工迅速調(diào)集資源和力量,配合當(dāng)?shù)卣_展各項(xiàng)處置和救援工作,及時(shí)提供人員、裝備、設(shè)備、技術(shù)支援,并采取有效措施控制和減緩次生災(zāi)害的發(fā)生及其造成的損失,防止災(zāi)害的擴(kuò)大。

      5.4.9  災(zāi)害損失評估

      鎮(zhèn)民政局、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、自然資源所:應(yīng)會同村委會和有關(guān)部門開展災(zāi)害損失評估,必要時(shí)或聘請有資質(zhì)單位人員進(jìn)行專項(xiàng)災(zāi)害損失評估。

      5.4.10  應(yīng)急人員安全防護(hù)

      各類搶險(xiǎn)救援隊(duì)及其人員要采取防范措施,確保自身安全。對災(zāi)損建筑物能否進(jìn)入、被壓埋人員能否施救、因排險(xiǎn)施救而引發(fā)或加劇災(zāi)害發(fā)生的危險(xiǎn)要進(jìn)行危險(xiǎn)性評估,及時(shí)通知現(xiàn)場指揮和救援人員。在施救過程中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn),應(yīng)及時(shí)通知現(xiàn)場指揮和救援人員撤離現(xiàn)場。

      對處置的危險(xiǎn)品應(yīng)明確其種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度等,評估其危險(xiǎn)性。

      5.4.11  新聞報(bào)道  

      鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)宣傳,對有關(guān)新聞稿進(jìn)行審核;負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位做好防抗地質(zhì)災(zāi)害宣傳工作,根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室提供的災(zāi)情、險(xiǎn)情信息,按照規(guī)定及時(shí)向社會公眾發(fā)布相關(guān)消息。

      鎮(zhèn)廣電站:會同縣廣電局負(fù)責(zé)對公眾傳播的視聽節(jié)目進(jìn)行行業(yè)管理,在縣政府辦指導(dǎo)下完成相關(guān)重大宣傳任務(wù),有關(guān)媒體及時(shí)播放地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息和相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情、防災(zāi)工作。

      6   善后處理

      地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情發(fā)生后,當(dāng)?shù)卮逦瘯?yīng)做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,組織開展生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),及時(shí)部署地質(zhì)災(zāi)害治理或者避讓搬遷;民政等相關(guān)部門做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作;財(cái)政所安排必要的救災(zāi)補(bǔ)助資金;宣傳部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo),組織新聞單位及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)道搶險(xiǎn)救災(zāi)的工作情況。

      鎮(zhèn)自然資源所應(yīng)認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害防治,組織督辦治理地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),協(xié)助、指導(dǎo)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民的避讓搬遷;按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)組織專業(yè)人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,并將地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處置結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)人民政府和縣自然資源局。

      因救災(zāi)需要,臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,應(yīng)及時(shí)歸還;造成損失或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。

      7   保障措施

      7.1  救災(zāi)隊(duì)伍保障

      鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。每年舉辦至少1次地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援知識培訓(xùn),有針對性開展搶險(xiǎn)救援實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急防治救援能力。在汛期臺風(fēng)暴雨臨災(zāi)應(yīng)急期間,民兵應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)保持24小時(shí)值班待命,保證召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

      7.2  救災(zāi)資金及物質(zhì)保障

      鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)將地質(zhì)災(zāi)害防治與救災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)年財(cái)政計(jì)劃與預(yù)算中。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)資金及物資分別按省財(cái)政廳《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》和省經(jīng)貿(mào)委《省物資儲備應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

      7.3  地方救災(zāi)物資保障

      各村委會和有關(guān)部門應(yīng)儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活急需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。

      7.4  應(yīng)急技術(shù)保障

      鎮(zhèn)人民政府要加大對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警科學(xué)技術(shù)研究的力度和投資。自然資源所會同縣自然資源局及縣氣象局等有關(guān)單位要開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究,開展應(yīng)急調(diào)查與監(jiān)測、應(yīng)急評估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測與氣象等預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開發(fā)。

      7.5  宣傳與培訓(xùn)

      加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳與培訓(xùn),救災(zāi)知識的普及,對廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育與救災(zāi)知識的普及,不斷提高公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。同時(shí)開展有針對性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。

      7.6  信息發(fā)布

      地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的發(fā)布,按照《福建省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。

      7.7  監(jiān)督檢查

      鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織各部門、各單位落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治的相關(guān)責(zé)任。

      8   預(yù)案管理與更新

      8.1  預(yù)案管理

      自然資源所會同規(guī)劃建設(shè)、水利、交通、教育、旅游等有關(guān)部門參照省、市、縣預(yù)案,制定玉斗鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

      各村委會應(yīng)組織有關(guān)部門參照本預(yù)案,制定本村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)自然資源所備案。

      8.2  預(yù)案更新

      本預(yù)案由自然資源所負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況修訂,報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。

      玉斗鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限為3年。

      9   獎懲與責(zé)任

      9.1  獎勵

      對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)需表彰獎勵的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      9.2  責(zé)任追究

      對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理;對不及時(shí)按本預(yù)案要求報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情信息,不服從指揮調(diào)度,在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。

      任何單位和個(gè)人有權(quán)向上級政府和應(yīng)急指揮部辦公室舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置職責(zé)的部門、單位和個(gè)人。

      10   附則

      10.1  名詞術(shù)語的定義與說明

      地質(zhì)災(zāi)害:指包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

      地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū):指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件,容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

      地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象,明顯可能產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段。

      次生災(zāi)害:指田地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害,如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等。

      生命線設(shè)施:指供水、供電、排水、燃?xì)狻崃ο到y(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。

      直接經(jīng)濟(jì)損失:指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失,以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn),如貨幣、有價(jià)證券等損失。

      本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

      10.2  預(yù)案解釋部門

      本預(yù)案由鎮(zhèn)自然資源所負(fù)責(zé)解釋。

      10.3  預(yù)案的實(shí)施

      本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,原則上每3年修編一次。

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